Hàng tuần, chúng tôi nhận được bản tóm tắt về những diễn biến gần đây trong tin tức Quyền sửa chữa, do Paul Roberts từ Fight to Repair, một ấn phẩm được độc giả hỗ trợ, cung cấp. Đăng ký để nhận thông tin cập nhật trong hộp thư đến của bạn. (Miễn phí!) Hoặc trở thành người đăng ký cao cấp để truy cập vào nội dung độc quyền và các sự kiện trực tiếp!
Các hợp đồng mua sắm nặng nề và cồng kềnh mà Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ đã ký kết với các nhà cung cấp thiết bị của mình trong những thập kỷ gần đây đang cản trở khả năng sửa chữa thiết bị của quân đội Hoa Kỳ. Sự cứu trợ đã xuất hiện ở chân trời: một dự luật hiện đang được Thượng viện xem xét sẽ trao lại cho quân đội quyền tự sửa chữa thiết bị của mình. Nhưng gần đây, Quốc hội đã nhận được một lá thư lập luận rằng quyền sửa chữa của quân đội là không cần thiết, được ký kết bởi một nhóm đối thủ rất lớn—bao gồm một số người có ít hoặc không có cổ phần trong các hợp đồng quân sự nhưng nhiều có liên quan đến sự thành công của quyền sửa chữa nói chung.
Hợp đồng chặn bảo trì, ép buộc vận chuyển và từ chối sản xuất phụ tùng thay thế
Các hợp đồng quân sự rắc rối là sản phẩm phụ của luật pháp những năm 1990 cho phép quân đội ký hợp đồng với các nhà cung cấp thiết bị thương mại nhưng vẫn dễ bị tổn thương trước các điều khoản bảo hành nặng nề tương tự như những điều khoản gây khó khăn cho nông dân, cơ sở y tế và người tiêu dùng, theo một bức thư được gửi đến Ủy ban Thương mại Liên bang của Elle Ekman, một sĩ quan hậu cần của Thủy quân Lục chiến Hoa Kỳ. Bức thư của Ekman bao gồm những ví dụ sau:
- “Trong khi ở Hàn Quốc để tập trận, một thợ máy bị cấm bảo dưỡng máy phát điện vì chế độ bảo hành sẽ bị vô hiệu, khiến đơn vị phải lựa chọn giữa việc vô hiệu chế độ bảo hành hoặc mất thiết bị hỗ trợ cho quá trình đào tạo của họ. Những lính thủy đánh bộ được triển khai đã bảo dưỡng thiết bị được bảo hành đã bị khiển trách vì họ đã vô hiệu hợp đồng khi sửa chữa thiết bị.
- Quy trình quản lý các bộ phận sửa chữa thứ cấp (SECREP), các bộ phận đắt tiền nhưng tiết kiệm chi phí sửa chữa (ví dụ, nhiều loại động cơ và hộp số), bao gồm việc vận chuyển các mặt hàng này trở lại nhà thầu ở lục địa Hoa Kỳ từ Okinawa, Nhật Bản, vì nỗ lực sửa chữa của Thủy quân lục chiến sẽ vi phạm hợp đồng hỗ trợ sửa chữa. Điều này tạo ra chi phí vận chuyển và chi phí thời gian đáng kể, đồng thời làm giảm khả năng sẵn sàng của đơn vị triển khai phía trước.
- Thủy quân lục chiến có khả năng chế tạo, gia công và sản xuất các bộ phận sửa chữa bằng nhiều loại công cụ khác nhau (ví dụ: máy phun nước, máy phay CNC). Mặc dù việc tạo ra các bộ phận có thể tiết kiệm tiền và thời gian, nhưng các bộ phận này cần phải được thiết kế ngược hoặc được sản xuất theo thông số kỹ thuật của nhà sản xuất. Thông thường, các thông số kỹ thuật đó có chi phí cấm hoặc Thủy quân lục chiến không được phép tạo ra bộ phận do các hạn chế của nhà sản xuất. Khi Thủy quân lục chiến tiếp tục mở rộng khả năng sản xuất phụ gia (tức là khả năng in 3D), việc sản xuất bộ phận sẽ tiếp tục phải đối mặt với những trở ngại do nhà cung cấp gây ra. Những trở ngại này sẽ ngăn cản Thủy quân lục chiến sửa chữa thiết bị nếu một bộ phận không có sẵn do các vấn đề về chuỗi cung ứng trong môi trường khắc nghiệt”
Kết quả thực tế, trong 30 năm qua, là quân đội Hoa Kỳ đã ký kết các thỏa thuận sửa chữa và bảo dưỡng hạn chế, trong đó yêu cầu nhân viên được nhà sản xuất ủy quyền bảo dưỡng thiết bị quân sự—ngay cả trong vùng chiến sự đang diễn ra. Tác động của điều đó đối với bất kỳ lực lượng chiến đấu quân sự nào đều được thể hiện rõ ở Ukraine, nơi thiết bị của Hoa Kỳ bị hư hỏng trong chiến đấu (hoặc chỉ bị hỏng hóc) hiện phải được vận chuyển đến các khu vực khác của Châu Âu để được nhân viên sửa chữa được ủy quyền bảo dưỡng, thay vì được các quân nhân lành nghề bảo dưỡng tại hiện trường. Thay vì nới lỏng những hạn chế nặng nề đó, Chính quyền Biden thực sự đang cân nhắc gửi nhân viên sửa chữa được ủy quyền từ các nhà thầu quân sự vào thực địa ở Ukraine để đẩy nhanh quá trình sửa chữa.
Nhập: Quyền sửa chữa thiết bị quân sự
May mắn thay, một giải pháp khắc phục đang được nghiên cứu: Mục 828 của Đạo luật tái thẩm quyền quốc phòngđiều này sẽ cấm người đứng đầu một cơ quan ký kết hợp đồng mua sắm hàng hóa hoặc dịch vụ trừ khi nhà thầu đồng ý cung cấp cho Bộ Quốc phòng “quyền tiếp cận công bằng và hợp lý đối với tất cả các vật liệu sửa chữa, bao gồm các bộ phận, công cụ và thông tin, được nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp hoặc các đối tác được ủy quyền của họ sử dụng để chẩn đoán, bảo trì hoặc sửa chữa hàng hóa”.
Quyền sửa chữa thiết bị quân sự này sẽ đảm bảo rằng quân nhân có thể tự bảo dưỡng thiết bị của mình trên chiến trường, chế tạo phụ tùng thay thế khi có thể và giữ cho thiết bị được bảo dưỡng và hoạt động tốt mà không bị chậm trễ lâu. Chi phí tiết kiệm có thể rất lớn (mặc dù dự luật bao gồm các cuộc điều tra chính thức về chi phí tiết kiệm dự kiến trước khi tiến hành) và việc sửa chữa nhanh hơn có thể cứu được nhiều mạng người trong chiến đấu.
Tuy nhiên, thật không may, như 404 phương tiện truyền thông đưa tin trong tuần nàycác nhóm lợi ích mạnh mẽ đã xếp hàng phản đối dự luật, cùng ký vào một lá thư. Và, trong khi một số nhóm, như Hiệp hội Công nghiệp Quốc phòng Quốc gia, là các nhóm công nghiệp quốc phòng mà người ta có thể mong đợi sẽ gióng lên hồi chuông cảnh báo về một đề xuất như Mục 828, thì phần lớn trong số hơn năm chục nhóm công nghiệp đã ký vào lá thư chỉ liên quan một cách gián tiếp đến ngành công nghiệp quốc phòng, bao gồm các nhóm như Advamed, Hội đồng Công nghiệp Xe máy, Liên minh Truyền thông Đồ họa, Hiệp hội Khai thác Quốc gia và TechNet—một đối thủ hàng đầu của luật quyền sửa chữa thiết bị điện tử.
Tại sao làm thế? các công ty truyền thông đồ họa ở Ohio, Michigan và Kentucky không muốn quân đội có thể sửa chữa xe tăng trong chiến đấu? Tại sao nhóm vận động hành lang đại diện cho Apple, Garmin và Samsung muốn từ chối quyền của binh lính in 3D các bộ phận sửa chữa ở bất cứ đâu có thể?
Câu trả lời rõ ràng nhất là bất kỳ chiến thắng công khai nào cho Quyền sửa chữa đều khiến các nhóm này khó đấu tranh hơn khi việc công khai sửa chữa có thể gây tổn hại đến lợi nhuận của họ, cụ thể là đồ điện tử tiêu dùng.
Bức thư đang được đề cập đọc giống như một danh sách phát “những bản nhạc hay nhất” từ nhiều năm làm chứng gian dối của ngành công nghiệp chống lại luật quyền sửa chữa của liên bang và tiểu bang. Việc cung cấp hướng dẫn dịch vụ và công cụ sửa chữa có nguy cơ tiết lộ “thông tin bí mật thương mại nhạy cảm”, các yêu cầu cung cấp phụ tùng thay thế và công cụ sửa chữa với mức giá hợp lý sẽ “gây gánh nặng đáng kể cho các nhà thầu trên khắp cả nước”. Bên cạnh đó, luật quyền sửa chữa là không cần thiết vì “đã cung cấp nhiều nguồn lực, bao gồm phụ tùng, hướng dẫn, hướng dẫn sản phẩm, đào tạo dịch vụ sản phẩm và công cụ chẩn đoán cho Bộ”, bức thư viết. (Không phải vậy, sĩ quan hậu cần của Thủy quân Lục chiến Elle Ekman cho biết.)
Trong khi tác động của bức thư vẫn chưa được xác định, danh sách dài các nhóm ngành công nghiệp ký vào bức thư này là bằng chứng cho thấy sự phản kháng ngày càng phối hợp hơn đối với một loạt luật về quyền sửa chữa ngày càng mạnh mẽ đã được thông qua tại năm tiểu bang. Lợi ích của họ là gì? Điểm mấu chốt.
Chi phí vận động hành lang các nhà lập pháp để giết hoặc làm tê liệt các luật ủng hộ người tiêu dùng chỉ là một giọt nước trong xô so với tác động ròng của luật ủng hộ người tiêu dùng và bảo vệ môi trường. Tất nhiên, điều còn thiếu là chi phí cho xã hội của những luật và quy định bị kìm hãm đó. Và, trong trường hợp của thiết bị quân sự, cái giá cuối cùng có thể được đo bằng mạng sống và chân tay.
Tin tức khác
- Các nhà lập pháp California chấp thuận quyền sửa chữa xe lăn: Cả hai viện của Cơ quan lập pháp California đã bỏ phiếu vào thứ Hai để phê duyệt SB 1384, một dự luật cho phép người dùng xe lăn có cơ hội mở rộng hơn sửa chữa thiết bị di động của họ. Hiện tại, luật này đang chờ chữ ký của Thống đốc Gavin Newsom để trở thành luật và sẽ biến California trở thành tiểu bang thứ hai tại Hoa Kỳ, sau Colorado, cấp cho chủ sở hữu xe lăn quyền tự sửa chữa thiết bị của họ. Luật hiện hành của tiểu bang California không yêu cầu các nhà sản xuất xe lăn điện phải cung cấp thông tin hoặc phụ tùng thay thế trực tiếp cho người dùng hoặc các cửa hàng sửa chữa độc lập, Báo cáo KEYT. “Nếu bạn có một chiếc xe lăn điện và sử dụng nó hàng ngày, thì nó cần được bảo dưỡng thường xuyên”, nhà hoạt động vì quyền của người khuyết tật tại Sacramento và người sử dụng xe lăn điện Russell Rawlings giải thích. Nhưng với những người sửa chữa được ủy quyền không có đối thủ cạnh tranh và thiếu phụ tùng và nhân viên, điều đó có thể dẫn đến sự chậm trễ trong nhiều ngày, nhiều tuần hoặc nhiều tháng ngay cả đối với những sửa chữa đơn giản—thời điểm mà người sử dụng xe lăn không có khả năng di chuyển.
- Chính phủ Ấn Độ đang có kế hoạch đưa ra chỉ số khả năng sửa chữa: Ấn Độ có thể trở thành quốc gia tiếp theo thiết lập một “chỉ số khả năng sửa chữa”—theo sau Pháp, với sự cạnh tranh từ Bỉ và EU nói chung—đối với các sản phẩm điện tử, theo Bộ Tiêu dùng của nước này. Bộ Tiêu dùng cho biết họ sẽ cung cấp điểm số cho các thông số chính để thông báo cho người tiêu dùng về mức độ dễ dàng sửa chữa sản phẩm, theo tuyên bố của các viên chức phát biểu tại một hội thảo quốc gia bên phải để sửa chữa.
- Người nông dân Alabama rút khỏi vụ kiện tập thể của Deere: Một nông dân Alabama, Trinity Dale Wells, đã hủy bỏ vụ kiện đòi quyền sửa chữa đối với John Deere, một phần của loạt vụ kiện chống độc quyền chống lại công ty. Trong hồ sơ, vụ kiện của Wells đã bị bác bỏ mà không có thành kiến, cho phép ông tìm kiếm sự bồi thường trong tương lai. Vụ kiện ban đầu được đệ trình vào tháng 1 năm 2022. Hơn 17 nông dân đã đệ đơn kiện tương tự chống lại John Deere, với lý do vi phạm Đạo luật Sherman. Phiên điều trần về tình trạng vụ án tiếp theo được ấn định vào ngày 9 tháng 9 năm 2024. Discovery dự kiến sẽ kết thúc vào tháng 10 năm 2024, với các thời hạn quan trọng cho các báo cáo và động thái của chuyên gia kéo dài đến mùa hè năm 2025. Trong vụ kiện của mình, Wells cho biết ông đã gặp khó khăn khi máy kéo Deere của mình bị hỏng, dẫn đến việc phải sửa chữa tốn kém 615 đô la cho khoảng 3 phút làm việc do một kỹ thuật viên của đại lý thực hiện. Những người nông dân lập luận rằng các hoạt động của Deere hạn chế khả năng sửa chữa thiết bị của họ, thúc đẩy nhiều luật về quyền sửa chữa hơn và các thỏa thuận với các nhà sản xuất. Deere cũng đã giảm đáng kể số lượng đại lý trong những năm qua, từ khoảng 3.400 vào năm 1996 xuống chỉ còn hơn 1.500 vào năm 2021.
Source link
" />
